Kao osnova budućnosti Zakon o klimatskim promjenama i tranziciji energijenekoliko organizacija specijaliziranih za obnovljive izvore energije počelo je zahtijevati od vlade da primijeni mnogo strožije poreze za tehnologije koje najviše zagađuju okoliš. Stvaranje ovog zakona ne samo da nastoji ispuniti ciljeve Europske unije u smislu održivosti i energetske učinkovitosti, već također ima za cilj transformirati gospodarski i energetski krajolik u Španjolskoj kako bi se osigurala čišća budućnost.
Za neke udruge posvećene okolišu, bitno je da propisi koji pokušavaju ublažiti učinke klimatskih promjena također kažnjavaju one koji su stvarno odgovorni za problem: tehnologije koje najviše zagađuju, kao što je ugljen. Nadalje, jednako je važno poticati i pogodovati prijelazu na obnovljive izvore energije, što bi se trebalo odraziti na poreznu strukturu zemlje.
Zakon o tranziciji energije
Prema udruzi poslodavaca za obnovljivu energiju, "do sada je oporezivanje okoliša padalo uglavnom na obnovljive tehnologije, više u svrhu prikupljanja nego za promicanje održivosti." S njegovog stajališta, da se načelo 'zagađivač plaća' primjenjivalo od početka, razvoj obnovljivih izvora energije bio bi vođen tržišnom dinamikom bez potrebe za značajnijim intervencijama države.
Ovo je jedan od glavnih argumenata koje su organizacije iznijele na stol tijekom procesa javnih konzultacija koje je španjolska vlada otvorila za raspravu o Zakonu o klimatskim promjenama i energetskoj tranziciji. Ova faza konzultacija, koja je bila otvorena od 18. srpnja do 10. listopada, omogućila je različitim sektorima da izraze svoju zabrinutost i predlože rješenja za strukturnu promjenu energetske politike zemlje.
Javna rasprava: Ključevi i prijedlozi
Važno je napomenuti da obnovljive tvrtke ne traže samo porezne poticaje, već i definiranje stabilnog i predvidljivog regulatornog okvira. Za njih bi to jamčilo zaštitu prošlih i budućih ulaganja u čistu energiju. U tom smislu, odjeci su pogreške počinjene u prošlosti, poput retroaktivnih zakonskih izmjena koje su utjecale na uspješnost ulaganja u obnovljive izvore energije.
Konkretnije, prijedlozi uključuju:
- Definicija obvezujućeg energetskog planiranja koje predviđa nova ulaganja u proizvodnju obnovljive energije.
- Uspostaviti jasan i precizan kalendar za postupno zatvaranje postrojenja zagađivača, u skladu s preuzetim obvezama za smanjenje emisija CO2.
Međunarodne arbitraže: ICSID i ulaganja u obnovljive izvore energije
Pravni i financijski scenarij oko obnovljivih izvora energije u Španjolskoj bio je kompliciran, kao što je pokazao niz međunarodnih sukoba između španjolske vlade i stranih investicijskih fondova. Do danas je Španjolska prikupila najmanje 27 pritužbi u međunarodnim arbitražnim organizacijama kao što je ICSID (Međunarodni centar za rješavanje investicijskih sporova), ovisno o Svjetskoj banci, a koje se odnose na mjere donesene u kontekstu energetske politike.
Jedan od najpoznatijih slučajeva bila je prva nagrada koju je donio ICSID, koji je presudio protiv Španjolske, a u korist britanskog fonda Eiser Infrastructure Limited i njegove luksemburške podružnice. Ovaj je fond uložio približno 1.000 milijuna eura u dvije solarne toplinske elektrane smještene u Ciudad Realu i Badajozu. Pogođene zakonske promjene obeshrabrile su strana ulaganja i potkopale povjerenje u španjolski energetski sektor unatoč njegovim obećanjima da će biti predvodnik u čistoj energiji.
Ova pravosudna kontroverza jasno je ukazala na potrebu održavanja jasnog i stabilnog zakonodavnog okvira koji omogućuje privlačenje stranih ulaganja bez straha od retroaktivnih zakonskih izmjena.
Važnost transportnog sektora u energetskoj tranziciji
Promet je jedan od sektora koji hitno treba duboku transformaciju. Udruge za obnovljivu energiju inzistiraju na tome da nije dovoljno koncentrirati se samo na sektor električne energije. Također je potrebno postaviti specifične ciljeve koji su ambiciozni i ostvarivi u ključnim područjima kao što su transport i klimatizacija.
Iako su električni automobili jedna od glavnih oklada, važno je ne izgubiti iz vida da je to samo dio problema. Potpuna tranzicija prometnog sektora ovisit će o sposobnosti proizvodnje dovoljno obnovljive energije za napajanje cjelokupne prometne infrastrukture bez pribjegavanja izvorima energije koji zagađuju okoliš. Međutim, nedostatak napretka u razvoju obnovljivih izvora energije primjenjivih na teški transport prepreka je koja još nije u potpunosti prevladana.
U tom smislu, iako vidimo sve više i više inicijativa za čisti prijevoz, stvarnost je da ima još mnogo toga za učiniti. Obećavajući projekti provedeni su u vjetroelektranama ili solarnim farmama, no prelazak na potpuno čisti prijevoz još je daleko od globalne stvarnosti.
Greenpeace: Prijedlozi za 100% obnovljivu budućnost
U javnoj raspravi, Greenpeace je također odigrao ključnu ulogu, tvrdeći da bilo koji zakon o energetskoj tranziciji mora uspostaviti regulatorni okvir jasno usmjeren na postizanje 100% obnovljivog energetskog sustava do 2050. Prema organizaciji za zaštitu okoliša, ovaj se proces mora računati s transparentnim plan koji svim uključenim stranama omogućuje pozorno praćenje napretka prema održivom, učinkovitom i inteligentnom energetskom modelu.
Greenpeace je objavio brojne izvještaje pod naslovom Energetska [R]evolucija, u kojem pokazuje da je savršeno izvedivo zadovoljiti trenutne energetske potrebe unutar granica održivosti planeta. Nadalje, ova izvješća nude jasne dokaze da se emisije onečišćujućih tvari mogu drastično smanjiti ako se usvoje ispravne politike s hitnošću koju klimatska kriza zahtijeva.
Prema Tatiani Nuño, koja vodi Greenpeaceovu kampanju za klimatske promjene u Španjolskoj: «Od ključne je važnosti da vlada preuzme mnogo ambicioznije ciljeve u energetskim pregovorima koji se vode na europskoj razini. "Imperativ je da se prijedlozi proizašli iz javnih konzultacija jasno odražavaju u budućim zakonima i da se te politike podrže kako bi se postigle opipljive rezultate."
Budućnost Zakona o klimatskim promjenama i njegovi izazovi
Kako napreduje razvoj Zakona o klimatskim promjenama i energetskoj tranziciji, Španjolska se i dalje suočava sa značajnim izazovima. Kontinuirane tužbe zbog prošlih nepravilnih politika stvorile su nepovjerenje među investitorima i projektima obnovljive energije. Međutim, mnoge tvrtke i stručnjaci inzistiraju na tome da bi se pravilnom provedbom budućih zakona ova panorama mogla promijeniti nabolje, ponovno privlačeći investitore iz cijelog svijeta.
Nadalje, iako se cilj do 2050. sa 100% obnovljivom matricom čini ambicioznim, njegova održivost sada više nego ikad ovisi o višesektorskoj suradnji i potpori vlade da se ponovno izgradi povjerenje u energetsko tržište.
Obnovljivi izvori energije ne samo da predstavljaju održiviju budućnost za okoliš, već su i prava dugoročna gospodarska prilika, sposobna stvoriti radna mjesta i pionirski tehnološki razvoj diljem svijeta.